中国印制电路行业协会CPCA副理事长兼环保洁净分会会长 陈荣贤

　　近几十年以来，我们中国的印制电路板行业从无到有，从小到大，得到了飞速的发展。印制电路板行业产值从2006年起保持了产量、产值世界第一的地位。据全球PCB著名市场分析机构Prismark公司2012年3月的报告，2012年全球印制电路板产值为543.10亿美元，中国的印制电路板产值约为216.36亿美元，约占全球39.8%。

　　PCB是国家鼓励发展行业

　　对PCB企业予以诸多限制和封杀将使企业发展壮大遇到极大的困难。

　　可以说，中国印制电路板行业的生产规模在世界上占据了举足轻重的地位。但是，目前我们还应清醒地看到自身存在的不足，我国的印制电路板企业90%都为中小企业，与国外企业比较规模还不够大，产品的附加值还不够高，技术及管理水平还有差距。目前正是我国的印制电路板企业加快发展和提升自我的“黄金时期”。2012年4月25日，国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录》中，再次将印制电路板制造业列入鼓励发展的行业。然而，现在我国的印制电路板企业在发展中却遇到了困难和尴尬。

　　随着国家环境保护工作的进一步深化，政府环保部门在节能减排、结构调整、推进生态文明建设方面做了大量的尝试和创新工作，正确处理经济发展和环境保护的关系，使之相互依存，相互促进，取得了有目共睹的好成绩，同时也积累了丰富的环保工作经验。例如，深圳市近几年不断加大市政管网建设，增加湿地公园、水处理厂的建造等多项措施，使深圳市范围内的几条河流由又黑又臭变成碧水清波，停办多年的“赛龙舟”活动也因此恢复起来了。而深圳的经济发展并没有因此受到影响。

　　但是，部分地区的政府环保部门的做法我们却不予认同，因为他们在日常环保工作中错误地把印制电路板行业确定为和电镀行业相同的高污染行业，对其予以诸多限制和封杀，动员印制电路板企业搬出某某地区，银行方面亦认为风险太大而拒绝放贷。这些措施导致印制线路板企业被迫搬迁，远离自己熟悉的客户，远离自己多年合作的供应商，企业发展壮大遇到了极大的困难。

　　科学制定排放标准

　　随着埋入元器件技术、印制电子等新技术的应用，PCB业会更环保。

　　那么，能不能探寻出一条中国印制电路板行业的健康发展之路呢?这就需要政府、社会和企业群策群力，集思广益。我们在此愿抛砖引玉，先谈谈自己的看法。

　　首先有关政府部门需要重新检讨对印制电路板行业所执行的环保标准是否妥当。

　　以往由于印制电路板生产工艺中存在电镀工序，所以环保部门就将印制电路板企业归入电镀行业进行管理。实际上，电镀工序在印制电路板制作中仅占一小部分，两个行业存在很大的区别。在我国国民经济行业分类(GB/T 4754-2011)的“制造业门类”中的30个大类中，印制电路板属于计算机、通信和其他电子设备制造业大类。2008年，由环保部组织制定的《清洁生产标准-印制电路板制造业》(HJ450-2008)标准已经发布，于2009年2月1日起正式实施。该标准中明确指出：自本标准实施之日起，《清洁生产标准-电镀行业》(HJ/T314-2006)中涉及有关“印制电路板类”指标要求将被代替。因此直接用电镀行业排放标准管控印制电路板企业是不合适的，不利于该行业的健康发展。

　　对于排放标准的制定需要体现科学发展的原则。对于排放因子的控制是不是越低越好?表面上看是肯定的，但是经过认真的分析后，我们发现也不尽然。例如，我们限定重金属污染最高排放限值铜离子为0.3毫克/升，镍离子为0.1毫克/升，这些与许多发达国家的排放标准比较，都比他们饮用水的标准低出很多(中国国家标准饮用水中铜含量1.0毫克/升)。企业为了达标，就必须添加更多的药剂，其结果是虽然重金属离子控制下去了，但是企业的运行成本上升了，排放水中的盐分含量上升了，又产生了另外一种新的污染。因此，单纯加严降低排放因子浓度，并不见得会产生理想的经济和社会效益，应该在这些方面给予综合考量，才能有效地促进行业的健康发展。

　　其次，行业协会应积极协调政府相关部门及专业机构制定适合印制电路板行业的污染物排放标准。印制电路板行业具有独特的生产工艺，专业机构应该通过对该行业的生产工艺进行详细了解，结合目前的环保处理技术的发展程度，制定出合适的污染物排放标准。这样，既可以使环保工作产生效果，又能够使印制电路板行业得到长足的发展。随着环保技术和印制电路工艺技术的进步，不断加严污染物排放控制指标，使我国的环保事业分阶段有秩序地向前推进。例如，埋入元器件技术、数字喷墨打印印制电子技术、生产废水生物化学处理技术等新技术的应用，都会使印制电路板行业更环保。

　　中国印制电路行业协会已经在配合政府相关部门和专业机构做着这方面的工作。2009年，完成制定了《电子工业污染物排放标准-电子元件及印制电路板》国家标准报批稿。目前，经过再次评估，计划将电子行业的五个标准合并为《电子工业污染物排放标准-电子专用材料、电子元件与印制电路板、半导体器件、电真空及平板显示器件、电子终端产品》国家标准。我们殷切期望该项标准能够尽快出台颁发，能够有效指导印制电路板及整个电子行业的污染物排放管控工作。

　　最后，我们呼吁和要求印制电路板企业加强自律，增强企业的社会责任感，把环保事业放在首要的位置上。企业只有认认真真按规范运作，在环保事业上加大投资，积极引进新的先进工艺和技术，加强管理，在公众面前树立新的形象，才能获得更多的发展机会，才能得到政府和社会更多的支持。

　　那么到那时，中国的印制电路板行业就真正走上了一条健康发展的道路。

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　　让PCB产业链走上民族品牌经营时代

　　中国PCB发展到今天，已不缺量，不缺数，更不缺比例。数量，中国PCB企业数，一两千家，全球最多;产量，中国生产面积数量全球最高;比例，中国PCB占全球比例40%，全球最大;产值，中国PCB产值1520亿元人民币(2011年)，已连续多年世界第一。

　　中国PCB，还缺什么?缺高附加值印制板，缺进入世界前列的PCB企业，缺少有世界影响力的企业品牌。

　　另外，中国还缺完整的PCB产业链。我们的专用设备，仪器，专用化学品和材料，主材覆铜板企业，在产品品种、参数性能、精度、可靠性、稳定性等同世界著名同类产品品牌还有大的差距。举些例，如激光钻孔，激光切割，激光成像设备，字符、阻焊、线路喷印机，双轴打靶机，镀层(镍、金、银、锡、OSP等)测厚仪，热阻测试仪等等，还有感光干膜，菲林底片，感光阻焊油墨，各种高性能化学品添加剂等批量用的大宗材料，特种性能覆铜板材，这些设备/仪器、材料都还未能适应PCB技术发展的需要，PCB企业仍觉得进口的洋品牌好用。

　　举办第三届民族品牌评选活动就是为了我们整个PCB行业及其产业链实现本土化和民族品牌做大做强。中国经济崛起，必须由民族品牌支持;国家的品牌形象，不能没有民族品牌;中国PCB强大离不开民族企业的强大。

　　我们看到，全球有竞争力的企业都有自己的知名品牌。打造民族核心竞争力离不开品牌，良好的品牌形象是企业宝贵的有形资产。民族品牌企业代表的是行业的精英、民族的骄傲，是对这个企业和产品的肯定，也是企业的荣誉和标志。

　　我们致力于民族品牌的建立和打造，就是为实现我们PCB行业的强大，同世界一流企业并驾齐驱，就是打造我们整个PCB产业链强盛复兴梦的有效途径和方法。

　　我们是中国人，对中国的优秀民族企业和品牌应当推崇，让我们用国货，支持国货，优先选用民族品牌产品，让PCB产业链从产品经营阶段走上品牌经营时代。

　　我们已经在路上，路很长，相信我们的终点总有一天能达到，中国PCB民族企业会跻身世界先进之林。